Δέκα (10) μήνες δεν λειτουργούν στον Νομό Ηλείας τα Υποθηκοφυλακεία Πύργου, Αμαλιάδας και Λεχαινών.
Ειδικά στην πρωτεύουσα του νομού η κατάσταση είναι δραματική!!!
Μετά τη συνταξιοδότηση του Υποθηκοφύλακα Πύργου, η ολομέλεια του Πρωτοδικείου Ηλείας όρισε τον αναπληρωτή που θα ασκεί τα καθήκοντα αυτά, ωσότου προκηρυχθεί η θέση. Ο νόμος προβλέπει ότι η κάλυψη της θέσης γίνεται μεταξύ των συμβολαιογράφων που υπηρετούν στην περιφέρεια που προκύπτει το πρόβλημα. Πρόκειται για νομοθετικό διάταγμα του 1941, το οποίο είναι απαρχαιωμένο και δεν ανταποκρίνεται στις σημερινές ανάγκες, ωστόσο ισχύει και είναι δεσμευτικό.
Η ολομέλεια επέλεξε με κλήρωση μία εκ των συμβολαιογράφων που υπηρετούν στον Πύργο, αναθέτοντάς της τα συγκεκριμένα καθήκοντα. Είναι γεγονός ότι ο συμβολαιογράφος που επιλέγεται θα κληθεί να αναλάβει τα καθήκοντα του Υποθηκοφύλακα για απροσδιόριστο χρονικό διάστημα, γιατί δεν προβλέπεται άμεσα προκήρυξη της θέσης από το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Επωμίζεται, επομένως, ένα πολύ μεγάλο βάρος και αυτό έχει άμεσες επιπτώσεις στη λειτουργία του συμβολαιογραφείου του.
Το Υπουργείο Δικαιοσύνης καθυστέρησε για τουλάχιστον 20 μέρες μέχρι να υπογραφεί η απόφαση από τον Υπουργό. Παράλληλα η ορισθείσα συμβολαιογράφος δεν δέχεται να αναλάβει τα καθήκοντά της και το πρόβλημα λαμβάνει σοβαρές διαστάσεις. Οι υπάλληλοι του Υποθηκοφυλακείου ανακοίνωσαν ότι θα παραδώσουν τα κλειδιά αφού δεν έχουν αντικείμενο εργασίας.
Οι συνέπειες είναι τεράστιες. Η απώλεια εσόδων για το ελληνικό δημόσιο ανέρχεται ήδη σε δεκάδες χιλιάδες ευρώ. Οι εργαζόμενες στο Υποθηκοφυλακείο παραμένουν απλήρωτες ενώ δεν καταβάλλονται και οι ασφαλιστικές εισφορές, με συνέπεια να ζημιώνονται και τα ασφαλιστικά ταμεία. Το θέμα των εργαζομένων είναι ιδιαίτερα σοβαρό, καθώς, πέραν της τρέχουσας εκκρεμότητας, τους οφείλονται αποδοχές πολλών μηνών και αντιμετωπίζουν οξύτατο οικονομικό πρόβλημα. Ακόμα, δημιουργείται σοβαρό πρόβλημα στην ασφάλεια των συναλλαγών, αφού πολίτες και επιχειρήσεις δεν μπορούν να κατοχυρώσουν τα εμπράγματα δικαιώματά τους με κίνδυνο για την ασφάλεια των συναλλαγών.
Χαρακτηριστικότερο παράδειγμα αποτελεί η συγχώνευση δύο μεγάλων εταιριών λιανικού εμπορίου οι οποίες δεν μπόρεσαν να εγγράψουν στο Υποθηκοφυλακείο τα ακίνητά τους, με αποτέλεσμα να καθυστερεί η ολοκλήρωση της συμφωνίας τους και να βαρύνονται με ποινικές ρήτρες. Οι εταιρίες αυτές επιφυλάσσονται να ασκήσουν αγωγές αποζημίωσης κατά του ελληνικού δημοσίου!
Το άμεσο ζήτημα είναι να εφαρμοστεί η απόφαση της ολομέλειας του Πρωτοδικείου ώστε να λειτουργήσει και πάλι το Υποθηκοφυλακείο. Ακόμα και αυτή η απόφαση όμως, δεν αντιμετωπίζει το πρόβλημα παρά μόνο προσωρινά. Το θέμα είναι βαθύτερο και οφείλεται κυρίως στη μεγάλη μείωση των εσόδων, ως συνέπεια της οικονομικής κρίσης και της συνακόλουθης κατάρρευσης των συναλλαγών στην αγορά ακινήτων. Έτσι τα έσοδα δεν επαρκούν για να καλυφθούν μισθοί, ασφαλιστικές εισφορές, λειτουργικές δαπάνες κλπ. Υπό τις συνθήκες αυτές δεν είναι εύκολο να δεχτεί κάποιος να αναλάβει μια τόσο σοβαρή ευθύνη. Η οριστική επίλυση του προβλήματος απαιτεί δραστικές λύσεις.
Υπάρχει σοβαρό πρόβλημα στην κατοχύρωση των εμπράγματων δικαιωμάτων πολιτών και επιχειρήσεων και άρα στην ασφάλεια των συναλλαγών.
Καθημερινά προκύπτει σοβαρή απώλεια εσόδων για το ελληνικό δημόσιο.
Οι εργαζόμενες παραμένουν απλήρωτες για μεγάλο χρονικό διάστημα και αντιμετωπίζουν οξύτατο οικονομικό πρόβλημα.
ΚΑΤΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ ΑΜΕΣΑ. ΔΕΝ ΧΩΡΑ ΑΛΛΗ ΚΑΘΥΣΤΕΡΗΣΗ.
ΟΙ ΑΡΜΟΔΙΟΙ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΔΡΑΣΟΥΝ ΓΡΗΓΟΡΑ.
Δηλώσεις Ε.Σαλτάρη στις 11/2/2016: Όσον αφορά το θέμα των Υποθηκοφυλακείων
Όσον αφορά το πρόβλημα των Υποθηκοφυλακείων, σας ενημερώνουμε ότι παρακολουθούμε στενά το θέμα μέσω της Γενικής Γραμματείας του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και σας κάνουμε γνωστό ότι το αμέσως επόμενο διάστημα η ειδική ομάδα εργασίας που έχει συστήσει το Υπουργείο (υπηρεσιακοί παράγοντες και συνεργάτες του Υπουργού) για τη συνολική, πανελλαδική αντιμετώπιση του προβλήματος, θα δρομολογήσει διαδικασίες προς την κατεύθυνση της οριστικής επίλυσής του.
Ήδη η βούληση του Υπουργείου στην κατεύθυνση της επίλυσης του προβλήματος έχει αποτυπωθεί στη νομοθετική ρύθμιση που εισηγήθηκε και υπερψηφίστηκε από τη Βουλή των Ελλήνων ως Νόμος 4356/2015 (ΦΕΚ 181 A’/24.12.2015), όπου στα άρθρα 51 και 54 ορίζονται:
α) η εκ περιτροπής ανάθεση της λειτουργίας του Υποθηκοφυλακείου σε περισσότερους του ενός Συμβολαιογράφους, εφόσον το απαιτούν οι συνθήκες,
β) ρυθμίζεται για πρώτη φορά η αναπλήρωση του αναπληρωτή Συμβολαιογράφου,
γ) αποσαφηνίζεται ότι ο αναπληρωτής δε βαρύνεται με τις οφειλές του αποχωρήσαντα Υποθηκοφύλακα και
δ) με Προεδρικό Διάταγμα που εκδίδεται έπειτα από πρόταση των Υπουργών Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Οικονομικών και μετά από γνωμοδότηση της Ολομέλειας του οικείου Πρωτοδικείου δύναται, σε περίπτωση θανάτου ή για οποιονδήποτε λόγο οριστικής αποχώρησης από την υπηρεσία ειδικού άμισθου Υποθηκοφύλακα, να συγχωνευθεί το άμισθο υποθηκοφυλακείο με όμορο έμμισθο ή άμισθο υποθηκοφυλακείο της ίδιας ειρηνοδικειακής ή πρωτοδικειακής περιφέρειας, ή να μετατραπεί σε έμμισθο.
Εξ άλλου, ορίζεται ότι «Ο συμβολαιογράφος στον οποίο ανατέθηκαν προσωρινά τα έργα του υποθηκοφύλακα, δύναται να υποβάλει αίτηση παραίτησης στον Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Η αποδοχή ή μη της αίτησης αυτής, καθώς και ο ορισμός νέου αναπληρωτή γίνονται με απόφαση του Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, μετά από σύμφωνη γνώμη της Ολομέλειας του οικείου Πρωτοδικείου. Ο συμβολαιογράφος στον οποίο ανατέθηκαν καθήκοντα, σύμφωνα με το τέταρτο εδάφιο της παρούσας παραγράφου δύναται να παραιτηθεί και η αποδοχή ή μη της αίτησης παραίτησής του, καθώς και ο ορισμός του επόμενου σε σειρά αρχαιότητας συμβολαιογράφου ως αναπληρωτή υποθηκοφύλακα, γίνεται από τον Πρόεδρο του Τριμελούς Συμβουλίου Διοίκησης ή τον Διευθύνοντα το Πρωτοδικείο. Η υποβολή αίτησης παραίτησης δεν αναστέλλει την ισχύ της πράξης διορισμού.»
Γνωρίζουμε από τις διαδικασίες του Κοινοβουλευτικού Ελέγχου ότι στο Υποθηκοφυλακείο Πύργου, κατόπιν της υπ’ αριθ. 17/2015 γνωμοδότησης της Ολομέλειας του Πρωτοδικείου Πύργου, ορίσθηκε Συμβολαιογράφος με την υπ’ αριθ. 57430/28-7-2015 απόφαση του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Η ορισθείσα αναπληρώτρια Υποθηκοφύλακας-Συμβολαιογράφος έχει αιτηθεί της παραίτησή της από τα καθήκοντα του αναπληρωτή Υποθηκοφύλακα, ενώ για τη μη εμφάνισή της στην υπηρεσία της εκκρεμούν δύο πειθαρχικές αγωγές. Το Υπουργείο έχει τοποθετηθεί επισήμως ότι η ορισθείσα αναπληρώτρια Υποθηκοφύλακας-Συμβολαιογράφος οφείλει να αναλάβει και να ασκήσει τα καθήκοντά της ως Υποθηκοφύλακας.